在宣布与伊朗达成停火协议时,十大要求美国总统特朗普周二表示,伊朗美国收到了包含10项内容的提出提案,并称之为“切实可行的美国谈判基础”。
周三,十大要求伊朗官方媒体公布了该提案,伊朗反映了伊朗的提出许多核心诉求。
白宫随即表示,美国伊朗公布的十大要求清单并不是停火的基础。白宫新闻秘书莱维特称,伊朗伊朗对最初提案进行了修改,提出提出了更合理、美国更简洁的十大要求计划,从而使得美国可能同意停火。伊朗
消息源透露,提出伊朗在原有清单上做出了多项让步,包括在美军撤出、战争赔偿及铀浓缩等问题上放宽了要求。
伊朗方面尚未对此作出评论。
以下是伊朗公布的要求清单及美国的反对意见。
谈判中存在商讨空间,关键在于如何界定与执行“互不侵犯”。
伊朗官员表示希望其他大国作为担保人,以防美国未来的武力侵略,但目前尚不清楚其他大国是否愿意承担这个责任,或该如何运作。此外,如何促使以色列同意停止对伊朗的攻击也是一大障碍。
特朗普强烈要求“全面开放海峡”作为停火协议的先决条件,允许伊朗控制海峡将是美国的重大让步。
对于美国的海湾盟友而言,这意味着将完全依赖一个地区宿敌来控制出口石油与天然气的关键通道,这令人不安。
此前,特朗普曾表示美国绝不会接受伊朗铀浓缩,这是导致谈判僵局的核心问题。
消息源声称,伊朗在这一问题上立场有所软化,可能会允许象征性数量的铀浓缩或削减浓缩铀库存。
美国表示愿意减轻对伊朗的制裁,但未明确说明具体内容。伊朗希望解除一级制裁,这些制裁完全切断了与美国的商业往来。
问题在于,撤销法律制裁需国会批准,而国会议员不太可能同意解除与恐怖活动相关的制裁。
所谓二级制裁是禁止外国公司与伊朗进行一系列交易,奥巴马在2015年核协议时曾暂停部分制裁。任何未来的协议可能会包括解除部分二级制裁。
伊朗希望联合国解除限制其常规武器及导弹零部件贸易的制裁,这些制裁在去年被重新实施。
伊朗还希望联合国核监督机构停止对其过去核活动的调查,这些调查常被用作实施制裁的依据。该机构表示,调查需在伊朗做出回应前提下结束,历史上曾允许以保密方式回应。
此外,斡旋方提到,伊朗在赔偿问题上的立场也有所松动。美国不可能直接赔偿,但伊朗提出可利用霍尔木兹海峡船只的“过路费”作为战后重建资金。
其他阿拉伯国家提议利用伊朗在卡塔尔被冻结的石油资金以支持重建,伊朗对此持开放态度。
特朗普希望减少美国在中东的军事存在,但华盛顿不太可能同意完全撤军,尤其是在战争刚结束的敏感时刻。
斡旋方归纳,伊朗在该要求上已表现出妥协。美国的军事基地不仅是其盟友的重要支持,也是在地区施加影响的工具。
以色列对此感到不安,因为它坚决拒绝在黎巴嫩停止军事行动,华盛顿也否认当前协议包括停止黎巴嫩的内容。“这是合理的误解,伊朗似乎误解了停火的范围,”美国副总统万斯于周三表示。